花卉強國－哥倫比亞的致勝標章

作者 玫瑰中心/吳淑如

相信大多數人對哥倫比亞的第一印象多來自負面新聞：內亂、政治紛擾、暴動等，刻板印象很容易因此形成。其實，我們不妨從另一個角度來了解這個國家－看農業發達的哥倫比亞，可能比較輕鬆！

多年來，哥倫比亞一直保持花卉總出口量在世界排名第二（僅次於荷蘭），其園藝產業已然成熟，並為國家經濟的重要命脈。哥倫比亞之所以為花卉輸出大國，除了先天優越的地理位置和合宜的氣候外，花卉組織策略正確也是致勝的關鍵。

筆者要特別介紹一個充滿社會關懷的花卉產業制度：

在哥倫比亞，約有六成以上的花卉出口商是花卉輸出業同業公會（Asocolflores， Colombian Association of Flower Exporters）的會員，公會目前主要業務是推動哥倫比亞花卉標章（Florverde©），該項標章是一個自願性出口標示，主要是協助哥倫比亞花卉符合其他國家進口規定。除此之外，還提供國內花卉產業從業人員教育訓練等福利。

Asocolflores協助推動Florverde©運作，包括:

1.花卉研究與技術改良：
相較於香蕉、咖啡等作物，花卉屬於高技術產品，經濟價值較高，價格波動也相較穩定，公會會定期公佈表現優良的會員，讓哥國會員出口商形成良性競爭。

2.對土地回饋：
力行環保運動，如殺蟲劑包裝再利用率最高達到80%；最近十年殺蟲劑使用率減少50%，製作堆肥再利用。

3.水資源再利用：
花卉業產區多在首都波哥大（Bogota），灌溉需要大量供水，以往常會影響首都居民用水，甚至使地下水位下降。現已改善許多，加強雨水利用，減少50%以上的消耗。

4.社會福利:
哥國花卉從業人員佔就業人口16%，相較其他國家，算是相當高的比例，自1996年起，協會協助員工擁有自己的家，向銀行和建商爭取較好的待遇，自2000年止，已協助超過八千個個案；再者，7歲以下孩童能申請日間托育，因為65%的員工為女性，而他們皆是家庭重要的支柱，目前有一萬七千名孩童接受托育，使其家長安心工作。

5．教育訓練：
花卉栽培學校沒有年齡限制，70%的學員為因內亂而離家的流動人口，公司給予半薪培養9個月，經過三個月試用期予以正式聘雇。藉著訓練與提供工作機會，減少以暴制暴的循環，除了減少危險活動，也提升人民素質，促進家庭合諧。單單2005年就投資了2千萬美元在做教育、學校及其他改善（部份經費來自美國國際開發援助署, United States Aid for International Development），好的效應還會持續下去。這對農民和出口商而言，都是雙贏的局面

2007是Florverde©施行第十一周年，短短約35年出口歷史，鮮花出口值達到10億美元，無疑是一個值得慶祝的重要里程碑！

他山之石，可以攻錯，台灣以農立國，農業技術精良，然而農業政策是否合時宜，農民的付出是否真能得到合理的回饋，值得深思!

參考自FlowerTECH 2007,vol.10/no.1